Proponowane przez MPSV zmiany dotyczące pracy platformowej i przejrzystości wynagrodzeń

Ministerstwo Pracy i Spraw Socjalnych (MPSV) przedstawiło w połowie marca 2026 r. projekty dwóch ustaw, które przyniosą zasadnicze zmiany dla pracodawców, platform cyfrowych i osób prowadzących jednoosobową działalność gospodarczą. Wprowadzają one bowiem nowe zasady dotyczące pracy platformowej i transponują dyrektywę w sprawie przejrzystości wynagrodzeń.

Nasza kancelaria prawna przedstawia Państwu ich przejrzyste podsumowanie:

#1 - NOWA DEFINICJA PRACY ZALEŻNEJ

Projekt ustawy o pracy platformowej (ZOPP) ma zmienić definicję pracy zależnej w czeskim Kodeksie pracy. Skutki nie byłyby zatem ograniczone wyłącznie do platform cyfrowych.

Dotychczasowe cechy pracy zależnej mają zostać zawężone z czterech do dwóch głównych: stosunku nadrzędności i podporządkowania oraz wykonywania pracy w imieniu pracodawcy. Nadrzędność i podporządkowanie mają być przy tym oceniane na podstawie czterech cech szczegółowych: organizacji pracy, nadzoru nad wykonywaniem pracy, wykonywania pracy zgodnie z poleceniami oraz wykonywania pracy w czasie pracy.

To właśnie czas pracy może w praktyce stanowić jedną z kluczowych cech odróżniających pracę zależną od rzeczywiście niezależnej współpracy. Osobiste wykonywanie pracy ma przestać być cechą definiującą pracę zależną. Zapewnianie świadczeń osobom samozatrudnionym (OSVČ) nie powinno według projektu samo w sobie prowadzić do rekwalifikacji, jeżeli nie są spełnione cechy definiujące pracę zależną.

#2 - WZRUSZALNE DOMNIEMANIE STOSUNKU PRACY

W przypadku pracy platformowej ma zostać wprowadzone wzruszalne domniemanie istnienia podstawowego stosunku pracy.

Jeżeli zaistnieją okoliczności, które zasadnie wskazują na spełnienie cech pracy zależnej, to na platformie lub pośredniku spoczywać będzie obowiązek wykazania, że co najmniej jedna z cech nie jest spełniona.

Może to istotnie pogorszyć pozycję modeli opartych na osobach samozatrudnionych tam, gdzie faktyczny sposób ułożenia współpracy odpowiada zatrudnieniu.

#3 - ODPOWIEDZIALNOŚĆ PLATFORMY ZA POŚREDNIKA

Zgodnie z projektem platforma ma odpowiadać solidarnie z pośrednikiem za wykonywanie obowiązków wynikających z ZOPP wobec pracowników platformowych, którzy pozostają w stosunku umownym z pośrednikiem.

Odrębnie platforma ma ponosić odpowiedzialność za to, że po prawomocnej rekwalifikacji pośrednik będzie wykonywał związane z tym obowiązki wobec organów administracji. Za naruszenie tego obowiązku może grozić kara do 3 mln CZK. Możliwość zwolnienia z odpowiedzialności przewidziano wyłącznie dla tego reżimu i wymaga ona wykazania „dołożenia wszelkich starań”.

W praktyce kluczowe będzie uregulowanie w umowach obowiązków informacyjnych pośrednika, współdziałania, mechanizmów kontrolnych, kar umownych oraz roszczeń regresowych.

#4 - PRZEJRZYSTOŚĆ I NADZÓR CZŁOWIEKA NAD ZARZĄDZANIEM ALGORYTMICZNYM

Projekt wprowadza zasady dotyczące przejrzystości zarządzania algorytmicznego oraz nadzoru człowieka nad systemami zautomatyzowanymi, w szczególności w zakresie przydzielania pracy, oceny wyników, wynagradzania i zakończenia współpracy.

W przypadku najpoważniejszych decyzji, takich jak zakończenie stosunku umownego, ograniczenie lub usunięcie konta czy niewypłacenie wynagrodzenia, ma zostać wyłączone podejmowanie decyzji w sposób wyłącznie zautomatyzowany. Pracownik platformowy ma mieć prawo do wyjaśnienia i weryfikacji przez człowieka.

Przed rozpoczęciem przetwarzania danych przez systemy zautomatyzowane konieczne będzie przeprowadzenie oceny skutków dla ochrony danych (DPIA). Nowe zasady informowania i konsultowania wprowadzania systemów zautomatyzowanych nie mają jednak dotyczyć wyłącznie platform – według projektu obejmą co do zasady również pracodawców, którzy takie systemy stosują, typowo na przykład w magazynach, logistyce czy call center.

#5 - RÓWNOLEGLE: PRZEJRZYSTOŚĆ WYNAGRODZEŃ

Przygotowywana transpozycja dyrektywy o przejrzystości wynagrodzeń ma przynieść w szczególności:

• zakaz ustalania historii wynagrodzeń kandydatów,
• obowiązek podawania z góry oferowanych widełek płacowych,
• wymogi dotyczące obiektywnego i niedyskryminującego systemu wynagradzania,
• stopniowe raportowanie różnic w wynagrodzeniach kobiet i mężczyzn w zależności od wielkości pracodawcy:
  • od 2028 roku pracodawcy zatrudniający 150 lub więcej pracowników,
  • od 2031 roku pracodawcy zatrudniający 100–149 pracowników,
  • pracodawcy poniżej progu 100 pracowników nie będą mieli obowiązku sporządzania raportów.

WEJŚCIE W ŻYCIE

ZOPP ma według projektu wejść w życie 1 grudnia 2026 r.; wybrane obowiązki ewidencyjne dotyczące pracy platformowej mają obowiązywać od 1 stycznia 2027 r.

W przypadku przejrzystości wynagrodzeń przewiduje się podstawowy termin wejścia w życie 1 stycznia 2027 r., natomiast raportowanie różnic w wynagrodzeniach ma wchodzić stopniowo w zależności od wielkości pracodawcy.

Pełny tekst MPSV wraz z prezentacją proponowanych zmian mogą Państwo zobaczyć na stronach ministerstwa.

Jeżeli są Państwo zainteresowani naszymi usługami w zakresie prawa pracy, zapraszamy do kontaktu pod adresem info@stuchlikova.com w celu umówienia niezobowiązującej konsultacji wstępnej.