AI Act – A mesterséges intelligenciáról szóló cseh törvényjavaslat

Az Ipari és Kereskedelmi Minisztérium (MPO) elkészítette a mesterséges intelligenciáról szóló törvényjavaslatot, amely végrehajtja az európai MI-rendeletet, az AI Actet. A javaslat kiegészíti az AI Actet és meghatározza csehországi alkalmazásának módját. Az MI-törvényjavaslat többek között kijelöli a felügyeleti hatóságokat, meghatározza a nagy kockázatú MI-rendszerek engedélyezését és tesztelését, valamint szankciókat vezet be a kötelezettségek megszegésére.

Tárgyi hatályát tekintve új jogszabályról van szó. A javaslat a mesterséges intelligencia önálló, a cseh jogrendszerből eddig hiányzó szabályozását vezeti be. Egységes, átfogó szabályrendszert tartalmaz, beleértve a felügyeletet, az eljárásokat és a szankciókat.

A cikkből megtudhatja:

• Csehország az első külön mesterségesintelligencia-törvényre készül, amely kiegészíti az európai AI Actet.
• Elsődleges felügyeleti hatóságnak a Cseh Távközlési Hivatalt javasolják, amelynek munkáját más állami szervek egészítik ki.
• Milyen feltételekkel tesztelhetők és üzemeltethetők nagy kockázatú MI-rendszerek valós környezetben.
• Mit nyújt az újonnan létrehozandó szabályozói tesztkörnyezet az innovatív vállalkozásoknak, és milyen kockázatokkal jár a kötelezettségek megszegése.

A törvényjavaslat a következőket tartalmazza:

A szabályok betartásának felügyelete

A felügyelet több szerv között oszlik meg. A Cseh Távközlési Hivatal lesz az elsődleges felügyeleti hatóság és az egyedüli kapcsolattartó pont. További felügyeleti hatóság a Cseh Nemzeti Bank és a Személyes Adatok Védelmének Hivatala. A Műszaki Szabványosítási Hivatal látja el a bejelentő hatóság feladatát, és gondoskodik a megfelelőségértékelő szervezetek akkreditációjáról. Az egyének alapvető jogainak és szabadságainak védelmében fontos szerepet kap az ombudsman.

A felügyelettel kapcsolatban a törvényjavaslat 17. §-a azt is kimondja, hogy az AI Act és a törvényjavaslat szerinti kötelezettségek betartásának felügyelete során a fent említett piacfelügyeleti hatóságok a termékek piacfelügyeletét szabályozó törvény és az Európai Unió közvetlenül alkalmazandó termékpiac-felügyeleti jogszabálya alapján járnak el. A Cseh Távközlési Hivatal és a Személyes Adatok Védelmének Hivatala között információcsere is történik: tájékoztatják a többi piacfelügyeleti hatóságot az e törvény szerinti ellenőrzés vagy eljárás megindításáról és annak tárgyáról.

A törvényjavaslat szabályozza a Nemzeti Kiber- és Információbiztonsági Hivatal véleményének beszerzését is, ha a piacfelügyeleti hatóság által az MI-rendelet vagy a törvényjavaslat alapján folytatott eljárás az MI-rendszer rendeletben meghatározott kiberbiztonsági követelményeinek betartásához kapcsolódik. Személyes adatok kezelését és védelmét szabályozó jogszabályok ügyében a hatóság a Személyes Adatok Védelmének Hivatalától is kérhet véleményt.

Nagy kockázatú mesterségesintelligencia-rendszer

Az AI Act meghatározott feltételekkel lehetővé teszi a nagy kockázatú MI-rendszerek valós működési környezetben történő tesztelését, és előzetes megfelelőségértékelés nélkül is megengedi üzemeltetésüket. Ha a felügyeleti hatóság az AI Act valamely rendelkezésének megsértését állapítja meg, kötelezheti az érintett szervezetet korrekciós intézkedések megtételére. A törvényjavaslat ehhez konkrét eljárási keretet határoz meg, beleértve a határidőket és a közigazgatási eljárás menetét.

Általánosságban összetettebb közigazgatási eljárásokról van szó, egyértelmű időbeli korlátokkal:

• a tesztelés engedélyezéséről 90 napon belül kell határozni,
• az üzemeltetés engedélyezéséről 120 napon belül kell határozni.

MI-szabályozói tesztkörnyezet létrehozása és működésének egyes feltételei

A törvényjavaslat MI-szabályozói tesztkörnyezet létrehozását is előirányozza. Ennek üzemeltetője a Cseh Szabványügyi Ügynökség lesz. A tesztkörnyezet elsősorban azon kis- és középvállalkozásokat szolgálja, amelyek MI-rendszereket szeretnének fejleszteni, és már a kezdetektől együtt kívánnak működni az állammal, annak segítségével tesztelve az új MI-t, valós környezetben és valódi ügyfelekkel. Ez az „MI ellenőrzött üzemi tesztelésének” egy formája, amely a forgalomba hozatal előtt lehetővé teszi az MI-rendszerek működőképességének és biztonságának ellenőrzését.

A szabályozói tesztkörnyezet működésének feltétele, hogy a részvétel csak megkötött szerződés alapján jön létre. Ez azt jelenti, hogy a részvételi ajánlat benyújtása önmagában nem keletkeztet jogot a részvételre. A feltételeket, beleértve a jogosultságot és a kiválasztási szempontokat, a Cseh Szabványügyi Ügynökség határozza meg és teszi közzé honlapján.

Figyelmeztetés kötelezettségszegésre és szabálysértések

Végül meg kell említeni, hogy ha a kötelezett az AI Actben foglalt valamely kötelezettséget kevésbé súlyos módon sérti meg, az illetékes piacfelügyeleti hatóság figyelmeztetheti erre, és megfelelő határidőt szabhat a helyzet rendezésére. E határidő nem lehet rövidebb a figyelmeztetés kézbesítésétől számított 15 napnál. A szabálysértéseket a törvényjavaslat záró rendelkezései, a 21., 22. és 23. § tárgyalják.

A törvény várhatóan 2026 folyamán léphet hatályba.

Ügyvédi irodánk gondosan követi az MI-jogszabályok alakulását, és áttekinthető összefoglalót nyújt az MPO által javasolt legfontosabb változásokról.

MI-vel kapcsolatos szolgáltatásainkról és tanácsadásunkról az info@stuchlikova.com címen kérhet tájékoztatást.